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Quelle Stratégie pour la Création de Nouveaux Emplois?

Par : BERASS Dalila

Notre article s’intéresse au concept de l’économie verte en Algérie comme stratégie créatrice d’emplois. En effet, ces dernières années le marché du travail a été marqué par un taux de chômage élevé. L’économie verte est une nécessité écologique mais elle est aussi affichée comme une opportunité à saisir pour créer de nouveaux gisements d’activités et d’emplois. En Algérie, l’économie verte est perçue comme un axe de développement susceptible de contribuer à la diversification de l’économie et à la création d’emplois, deux enjeux majeurs pour le pays. Le pays a engagé un certain nombre de réformes et d’initiatives visant notamment à diversifier l’économie, améliorer le climat des affaires, renforcer la sécurité énergétique, protéger l’environnement, développer des filières vertes et promouvoir les territoires. Ces initiatives ont toutefois besoin d’être consolidées et mieux articulées dans le cadre d’une stratégie nationale de promotion de l’économie verte qui favorise des modes de production et de consommation durables tout en contribuant à la création de richesses et d’emplois.

Le projet d’économie verte est aujourd’hui porté par des experts ,des économistes et des acteurs du développement durable et de l’éradication de la pauvreté qui voient en sa promotion une alternative crédible autour d’un nouveau paradigme

2- Emergence de l’économie verte : La parution du rapport des économistes appelé Club de Rome en 1972 intitulé « Halte à la croissance » met en exergue le fait suivant : les ressources de la terre ne permettraient pas à long terme, de satisfaire la demande de la population mondiale selon le modèle des sociétés avancées. La prise de conscience de la gravité du changement climatique de la planète et de son impact négatif sur la pertinence du modèle sur lequel se fondait l’économe mondiale. La crise économique et financière de 2008 qui a démontré qu’un nouvel ordre économique était devenu incontournable. L’économie verte a pris un intérêt grandissant suite à l’adoption des Objectifs de développement durable en septembre 2015 lors du sommet des Nations Unies tenu à New York dans la mesure ou l’agenda 2030 vise à accélérer la transition vers une économie verte. Une économie verte traduit les objectifs de développement durable (ODD) en renforçant les mesures relatives à la lutte contre les changements climatiques, en protégeant la vie terrestre et la vie aquatique, en fournissant une énergie propre et d’un coût abordable et en promouvant le travail décent et la croissance économique, entre autres. 3- Développement durable en économie verte : Pourquoi l’économie verte en Algérie ? En Algérie, le modèle de développement appliqué durant les dernières décennies a montré ses limites. D’où la nécessité de repenser le modèle de développement actuel et de s’orienter vers un modèle qui respecte les principes de développement durable. L’Algérie considère l’économie verte comme un moyen de réaliser les objectifs du développement durable, de créer des emplois, de soutenir la croissance économique (diversification de la production et accroissement de la valeur ajoutée), de renforcer l’innovation et de réduire la pauvreté. Le pays est favorable à une transition progressive vers une économie verte qui tienne compte de ses priorités et particulièrement de la question cruciale de la transition énergétique. L’économie verte est considérée parmi les moyens de le réaliser aux niveau local et national et ceci par :  la création d’emplois et soutenir la croissance économique par la∙ diversification de la production et accroissement de la valeur ajoutée.  le renforcement de l’innovation∙  la réduction de la pauvreté∙ L’Algérie est favorable à une transition progressive vers une économie verte qui tienne compte de la transition énergétique.

3.1- La stratégie de l’économie verte ; Cette stratégie devrait notamment être sous-tendue par une approche fondée sur les enjeux locaux qui puisse répondre aux défis de la durabilité environnementale. La mise en œuvre du plan quinquennal de croissance (2015/2019) qui met notamment l’accent sur des secteurs clés comme l’énergie, l’hydraulique, la construction, la santé, l’éducation et la formation professionnelle, pourrait être l’occasion pour le pays de reconsidérer son modèle économique et réorienter les investissements publics et privés vers les secteurs productifs que sont l’industrie et l’agriculture. Une telle démarche, qui encouragerait le développement de filières vertes innovantes et à forte valeur ajoutée, contribuerait à promouvoir l’entreprenariat et la création d’emplois, notamment pour les jeunes et les femmes et susciter une croissance plus forte et durable (Plan quinquennal de croissance 2015-2019 : 7% à l’horizon 2019). Les efforts devront également être orientés vers un accroissement des investissements et des partenariats dans les secteurs de l’enseignement, de la formation, de la recherche l’innovation, dont l’offre apparait aujourd’hui insuffisante et inadaptée aux nouveaux métiers de l’économie verte. La promotion de l’économie verte s’inscrit dans l’esprit du plan d’investissement (2015-2019) qui met l’accent sur la promotion de l’investissement, la création d’entreprises et l’accroissement de la productivité du secteur industriel (hors hydrocarbures). Mais le développement des filières vertes à forte valeur ajoutée passe par l’adoption d’une nouvelle politique industrielle qui favorise l’investissement, améliore la compétitivité des entreprises, booste l’innovation et l’acquisition des technologies, notamment dans le cadre de partenariats ciblés. Ce Plan quinquennal de croissance (2015/2019) (GIZ-BMZ) considère l’économie verte comme un axe porteur de développement et de progrès technologique. Il encourage les investissements dans les secteurs clés de l’économie verte (agriculture, eau, recyclage et valorisation des déchets, industrie et tourisme) et le développement de la PME. Selon l’étude sur l’employabilité et l’entreprenariat des jeunes et des femmes dans l’économie verte, les potentialités de création d’emplois dans ce domaine sont importantes mais peu connues. 3.2 L’emploi en économie verte : Un emploi de l’économie verte se définit comme «une fonction nouvelle ou déjà existante occupée dans le but de la préservation de l’environnement ou dans une structure relevant de cet objectif». Il peut donc se retrouver dans de nombreux secteurs d’activités et correspondre à un large panel de profils professionnels. Il peut être aussi issu, de la mutation ou de la création de certains métiers. Un emploi de l’économie verte ne crée pas toujours de consensus sur son appellation, aussi il est quelquefois appelé «emploi du développement durable». Voici quelques exemples d’activités professionnelles nouvelles au sens où elles font appel à des connaissances adaptées au contexte du développement durable : agriculteur bio, diagnostiqueur en qualité de l’air intérieur, déconstructeur d’appareils électroniques, ingénieur sur véhicules électriques ou hybrides, notateur en investissement socialement responsable.

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